《备忘录》确定了惩戒的具体范围。主要三个方面：一是禁止乘坐飞机、列车软卧；二是限制在金融机构贷款或办理信用卡；三是失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

据悉，最高法院统一在“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”上对失信被执行人发出限制高消费令，与相关部门一道限制失信被执行人高消费，并采取其他信用惩戒措施。惩戒具体范围主要是三个方面：一是禁止乘坐飞机、列车软卧；二是限制在金融机构贷款或办理信用卡；三是失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

最高人民法院副院长江必新在昨日的发布会上表示，法院与各部门联合惩戒失信被执行人的机制已初步建立：

一是以各级党委牵头成立的执行工作联席会议为依托，建立执行联动机制，实行网络化查控债务人及其财产。

二是共同限制被执行人高消费行为。

三是建立失信被执行人名单库，向监管机构、企业推送，由其在融资、置产、出境、注册公司等方面，对失信被执行人进行严格限制。

公安部科技信息化局局长厉剑指出，公安部主要承担核实失信被执行人身份信息的工作。目前，公安部与最高人民法院已建立了合作机制，并根据法院执行工作需要，向全国3400多家基层法院提供公民身份信息核实服务。

国务院国资委宣传工作局局长卢卫东表示，将指导和推动中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司、中国民航信息集团公司4家中央企业，坚决落实禁止失信被执行人乘坐飞机的惩戒措施，让其一处失信，处处受约。

国家工商总局企业注册局局长周石平称，截至目前，黑名单库共汇集吊销企业信息465.98万条，其中三年有效黑牌企业94.95万户。下一步，将以工商登记制度改革为契机，积极推进企业登记管理信息系统改造升级，使各级企业登记机关能够及时识别、锁定失信被执行人；通过“黑名单库”在国家工商总局到基层工商所的五级联网应用，在全国范围内对失信被执行人为自然人的实行任职限制，限制其任新设企业的法定代表人、董事、监事和高级管理人员，限制其在已任职的企业中继续担任法定代表人、董事、监事和高级管理人员，提高失信被执行人失信成本。

中国银监会法规部副主任王科进表示，下一步，银监会将就《备忘录》明确的限制失信被执行人在金融机构贷款或办理信用卡，拿出有操作性的实施办法；并指导督促银行业用好失信被执行人名单信息，防范风险。

中国民用航空局政策法规司司长马正指出，将指导民航行业做好两项工作，一是指导督促行业内各航空公司、各相关单位，不向失信被执行人提供出售机票等法律明确禁止的高消费服务。二是指导行业建立健全长效机制，使新纳入“黑名单”库的失信被执行人及时得到应有信用惩戒。

中国铁路总公司运输局局长程先东表示，铁路部门将限制失信被执行人购买列车软卧车票的消费行为。

据新华社、中新社江必新称，截至1月15日12时，最高人民法院官网公布失信被执行人55920名。其中自然人46519名，法人9401名，点击量达到222.7万余次。1669名因主动偿债而从名单库中删除。近20%的被执行人积极履行义务。最高人民法院与工、农、中、建、交、民生、中信、光大、华夏、广发等商业银行以及人民银行征信中心，签订了信用惩戒协议，银行业已经限制1.1万余人次办理各类金融业务。

以为法官周末不上班 登机就遭逮

“我以为今天是周末，法院不会上班，我坐飞机就会没事呢，咳，没想到……”上周六，被拒绝通过江北机场安检的谭某，面对突然出现的执行法官十分意外。

原来，谭某经营了一家摩托车组装公司，在2010年与某汽油机制造公司签订了买卖合同，约定该公司向谭某供应摩托车发动机等配件。该公司如约供应配件后，谭某却并未按照协议履行付款义务，多次催收未果，该公司一纸诉状将谭某告上了法庭。

诉讼中，谭某认可未付8万余元货款的事实，并承诺约定期限付款，双方签订调解协议书。然而到了约定的去年9月底履行期限后，谭某仍然没有履行义务。该公司无奈之下，向巴南区法院申请强制执行。承办法官介绍，案件执行中，曾多次联系谭某，然而谭某不是声称人在外地，就是编造各种理由拖延执行，甚至谎称已将案款打入法院执行案款专用账户。

巴南区法院执行局刘宇局长作出决定，向谭某发出了限制高消费令，同时向有关单位发出协助执行通知书，拒绝接受谭某的高消费行为。

1月11日，上周六，巴南区法院执行局接到线索，被执行人谭某购买了当日下午去南宁的机票，执行法官和法警迅速赶赴机场，将谭某拦在了安检门前。昨日，承办法官透露，谭某迫于拘留的压力，已经乖乖还了钱。

欠数十万货款 藏在员工私人账户中

“老赖”公司欠数十万元货款一直不付，公司账户上也不足万元，公司生意却很不错。有何玄机？昨日，北碚区法院证实，原来这家公司的往来钱物，全是通过公司财务人员刘某在流动。

去年初，北碚区一家企业与该公司签订了买卖合同，并将货物送到了该公司指定的地方，却被拖欠货款，无奈之下打起官司，北碚区法院一审判决确认该公司欠货款54万元。

去年10月，该公司在支付部分案款后即拒绝继续履行。执行法官穷尽各项执行措施，却因被执行人财产不足未能执行到位。对该公司采取反规避执行调查后，财务人员刘某浮出水面，其个人账户存在大量不正常资金流动。在执行法官的教育下，刘某等人主动承认了把公司账户做成空壳，往来钱物由财务人员经手的事实。

昨日，这笔54万元的欠款最终被顺利划拨，案件得以成功执结。